شوراهای اسلامی شهر و روستا

به مناسبت ثبت نام داوطلبان شوراهای اسلامی شهر و روستا 20 اسفند 1399 / شوراها هم اشکال ساختاری دارند، هم اشکال رفتاری. اشکال ساختاری به اشکال در  قانون برمی‌گردد و اشکال رفتاری به بی‌دقتی در تأیید صلاحیت داوطلبین و بی‌توجهی مردم در انتخابات برمی‌گردد. یعنی در بسیاری از موارد نه آدم‌های حسابی داوطلب شده‌اند، نه صلاحیت داوطلبین درست انجام شده است و نه مردم درست انتخاب کرده‌اند.

بر این اساس الآن که وقت ثبت نام داوطلبین شوراها است، لازم است کسانی که شایستگی اخلاقی، صلاحیت رفتاری، توان اجرایی، روحیه خدمت‌گذاری و فرصت لازم برای فعالیت دارند؛ داوطلب شوند و ثبت نام کنند و مردم هم بی‌تفاوت نباشند با راه‌کارهای اساسی و فراخوان عمومی، از افراد صلاحیت‌‌دار بخواهند تا ثبت نام کنند، که هیچ دوره‌ای به اهمیت این دوره نبوده است.


یکی از افتخارات جمهوری اسلامی و یکی از ویژگی‌های قانون اساسی، قانون شوراهای اسلامی شهر و روستا است.

در قانون اساسی در باره شوراها یک فصل و هشت اصل اختصاص داده شده است. در اصل‏ هفتم، شوراهای اسلامی شهر و روستا از اركان‏ تصمیم‏ گیری‏ و اداره‏ امور كشور به حساب آمده و از نظر اهمیت در کنار مجلس‏ شورای‏ اسلامی قرار گرفته است.

 

هدف تشکیل شورای شهر و روستا

هدف از تشکیل شورای شهر و روستا عبارت است از:

  1. مشارکت مردم در تهیه برنامه‏‌های‏ اجتماعی‏، اقتصادی‏، عمرانی‏، بهداشتی‏، فرهنگی‏، آموزشی‏ و رفاهی‏ شهر و روستا؛
  2. مشارکت مردم در تحقق برنامه‏‌های‏ اجتماعی‏، اقتصادی‏، عمرانی‏، بهداشتی‏، فرهنگی‏، آموزشی‏ و رفاهی‏ شهر و روستا؛
  3. سرعت بخشی و پیشبرد سریع برنامه‌ها
  4. ایفای نقش در تهیه طرح‌های پیشنهادی و ارائه به مجلس‏ شورای‏ اسلامی
  5. نظارت مؤثر مردمی بر امور شهر و روستا
  6. ایفای نقش یکسان برای تحقق عدالت اجتماعی و جلوگیری‏ از تبعیض

 

همه این موارد حکایت از نقش مهم شوراها در رتق و فتق امور دارد، اما از این نقش، خوب استفاده نشده و در بعضی از موارد به دلیل نارسایی‌های موجود سبب تضییع حقوق عامه گردیده است. البته نارسایی‌های موجود بخشی از آن بدلیل اشکال ساختاری است و بخشی دیگر بدلیل اشکال رفتاری است. یعنی کسی که زمینه تخلف دارد، اشکال ساختاری او را به تخلف می‌کشاند.

 

به همین خاطر شوراها

بجای این که سبب پیشرفت شوند؛ در مواردی سبب توقف یا پسرفت شده‌اند؛

بجای این که حافظ حقوق عامه باشند؛ تضییع کننده حقوق عامه شده‌اند؛

بجای این که با رانت‌خواری مبارزه کنند؛ خود رانت‌خوار شده‌اند؛

بجای این که در مقابل فساد، دژ محکم باشند؛ خود فسادزا شده‌اند؛

بجای این که به خط مقدم مبارزه با تخلف تبدیل شوند؛ خود تخلف‌زا شده‌اند؛

بجای این که شورای شهر باشند؛ شورای شهرداری شده‌اند.

 

البته نهادهای متولی و نظارتی شوراها و شهرداری‌ها هم با ترک فعل به این نابسامانی دامن می‌زنند و وقتی غرق در الطاف شوراها و شهرداری‌ها شوند خود را مدیون شهرداری‌ها می‌دانند و بهتر از این نمی‌توانند عمل کنند.

 

قوه قضائیه رسما اعلام کرده است، یکی از نهادهایی که بیشترین دستگیری را داشته و کانون‌ تخلف و جرم شده است؛ شوراهای شهر و روستا بوده است. شوراها هم اشکال ساختاری دارند هم اشکال رفتاری. اشکال ساختاری به اشکال در  قانون برمی‌گردد، و اشکال رفتاری به بی‌دقتی در تأیید صلاحیت داوطلبین و بی‌توجهی مردم در انتخابات برمی‌گردد. یعنی در بسیاری از موارد، نه آدم‌های حسابی داوطلب شده‌اند، نه صلاحیت داوطلبین درست انجام شده است و نه مردم درست انتخاب کرده‌اند.

 

بر این اساس الآن که وقت ثبت نام داوطلبین شوراها است، لازم است کسانی که شایستگی اخلاقی، صلاحیت رفتاری، توان اجرایی، روحیه خدمت‌گذاری و فرصت لازم برای فعالیت دارند؛ داوطلب شوند و ثبت نام کنند و مردم هم بی‌تفاوت نباشند با راه‌کارهای اساسی و فراخوان عمومی، از افراد صلاحیت‌‌دار بخواهند تا ثبت نام کنند، که هیچ دوره‌ای به اهمیت این دوره نبوده است.

 

 

 

 

نوشته های مشابه

← نوشته قبلی

نوشته بعدی →

دیدگاهتان را بنویسید

نشانی ایمیل شما منتشر نخواهد شد.